415 .言论和集会自由

理由是:  通知社区有关适当的时间, 个人和团体发言的地点和方式, 组装, 并在韦德体育app官网(大学)的财产上从事受第一修正案保护的言论. 

定义:

指定的论坛: 雕像,, 指定论坛地图上描绘的大学校园交通繁忙地区, 可随时修改.

富有表现力的活动: 受第一修正案保护的交际行为或活动, 比如公开演讲, 示威活动, 游行, 抗议活动, 当纠察队, 以及文学作品的分布. 表达性活动不包括普通活动, 大学社区成员之间的日常对话或商业演讲或活动.

非大学附属讲者: 不属于本协议定义的大学社区成员的任何个人或团体.

自发表达活动: Expressive 活动 that is (1) prompted by news or affairs coming into public knowledge within seventy-two (72) hours prior to such activity; and (2) not planned more than twenty-four (24) hours prior to such activity.

大学社区: (一)本校在校生或聘用人员, 包括学生, 教师, 工作人员, 管理员, and employees; (2) University colleges, 学校, 部门, 单位, 注册大学学生组织, and recognized cooperative organizations; and (3) invited guests of any parties listed in (1) and (2), 只要这些客人是在邀请方的陪同下. 在受邀客人的情况下, 根据本政策和其他适用的大学政策，邀请方仍然对大学负责，以确保客人的行为.

政策: 大学支持宪法第一修正案赋予的言论和表达自由以及和平集会的权利. 这些机会必须在平等的基础上提供，并遵守大学必须对言论的观点和内容保持中立的基本原则. 支持第一修正案的权利, 同时履行其教育使命, 学校可规定时间, 的地方, 以及本政策中概述的表达方式. 这些规定旨在促进受第一修正案保护的言论表达, 同时避免对大学造成干扰, 保护和保存大学财产, 为校园里的每个人提供一个安全的环境.

适用范围及适用性:

 这一政策:

• 指定户外, 校园内可供公众使用的区域，作为大学社区进行表达活动的有限公共论坛;
• 指定几个位于中心位置, 大学人士及非大学附属机构的讲者在人流量较多的校园区域举行演讲活动;
• 促进大学社区成员对时事的自发表达活动;
• 建立内容中立时间, 的地方, and manner requirements applicable to Expressive 活动 on campus; and
• 建立关于表达活动的额外规定, 包括与分发书面材料有关的要求.

 本政策不会:

• 限制大学社区成员在指定论坛上的表达活动;
• 允许大学在违反第一修正案保护的情况下规范表达性活动的内容或观点;
• 允许非大学附属演讲者进行表达活动, 适用于非大学附属讲者一节的情况除外;
• 管理课堂, 行政办公室, 建筑, 礼堂, 体育场馆, and other University facilities that are not open to the general public; or
• 管理奥克兰中心，这是受 奥克兰中心政策.

 此政策不适用于校园内的商业言论或活动. 任何希望在校园内销售或宣传商品或服务的个人或组织都应联系奥克兰中心管理部门，电话:(248)370-3245.

程序:

节中,我. 大学社区的成员

A.  一般

只有户外, 校园的公共区域可以被大学社区成员用于本政策所涵盖的表达活动. 大学社区的成员可以在任何户外活动中参与表达活动, 通过保留校园位置(第1节)，使校园成为公众可进入的区域.B.). 在另一种情况下, 大学社区的成员可以在指定的论坛上进行表达活动(第1节).C.)或从事自发的表达活动(第一部分).D.)无预订. 所有的表达活动必须遵守时间, 的地方, 以及本政策中规定的方式限制(第I.E.)以及适用于表达性活动的附加条款(第III条)

B. 为表达活动保留校园地点

任何在户外活动中从事表达性活动的大学社团成员, 第一部分未涵盖的校园公共区域.C. 或第I节.D. 必须提交预订该地点的请求吗. A 场地预订申请表 必须在计划活动开始前至少四十八(48)小时(不包括周末和节假日)提交给奥克兰中心管理部门. 预订请求必须包括以下信息:

• 请求的校园位置;
• 活动的日期和时间;
• 对活动的详细描述;
• 提交请求的个人的姓名和联系信息, 以及负责该活动的其他个人的姓名和韦德体育app官网, 在所要求的活动期间，至少有一(1)人必须始终在场;
• 是否会派发书面资料及, 如果是这样的话, 对这些材料的说明(应要求必须提供复印件);
• The estimated number of participants and the intended size of the audience; and
• 承认, 并同意遵守, 这是关于校园表达活动的政策.

 预订申请将以先到先得的方式处理. 在多个请求发生冲突的情况下，应按下列优先顺序处理: 

1. 大学主办的官方事件和活动;
2. 认可的学生组织的活动和活动;
3. All other University Community events and activities; and
4. 非大学附属讲者.

在审查, 奥克兰中心管理部将为所要求的地点发出预订确认. The request for reservation may be denied only if: (1) the requested space is unavailable or cannot accommodate the event; (2) the request fails to comply with the time, 的地方, 以及第一节规定的行为规范.E. 下面; (3) the reservation form is not fully completed; or (4) the University determines that the individual or organization making the request is doing so on behalf of a third party otherwise not permitted to make such request.

在拒绝的情况下, 拒绝的理由应提供给提交申请的大学社区成员. 被拒绝的申请可以向学生主任提出上诉，理由是拒绝不符合本政策. 学生事务主任应在三(3)个工作日内对申诉作出回应. 在学院层面上，学生主任的决定是最终的.

 C.  指定论坛的表达活动 

大学社区成员可于上午8时至晚上11时使用指定论坛参与表达活动, 星期一至星期五, 但该指定论坛尚未在有关时间内预留, 包括非大学附属的演讲者. 虽然大学社区成员使用指定论坛进行表达活动不需要申请预约, 大学鼓励各方通知奥克兰中心行政安排的目的，以尽量减少预订冲突，并最好地适应所有感兴趣的用户. 指定论坛内的表达活动必须遵守时间, 的地方, 以及第一节规定的行为规范.E. 下面.

 D.  自发表达活动

 大学社团的成员可以毫无保留地参与自发表达活动, 假设自发表达活动: 

• 发生在户外，校园的公共区域;
• 遵守第一节规定的时间、地点和方式.E. 下面; and
• Involves less than ten (10) persons; provided, 然而, 如果自发性表达活动涉及十(10)个或更多的人, 然后，只有在正常营业时间内立即通知奥克兰中心管理部门，才能继续进行. 如果自发性表达活动发生在正常工作时间或周末, 必须立即通知韦德体育app官网警察局(OUPD)。.

 E.  时间、地点和举止规则 

1. 任何参与本政策允许的表达活动的人都必须遵守时间, 的地方, 并且必须确保表达性活动在任何时候都符合这些要求. 

2. 表达活动不能: 

• 严重干扰大学建筑内外的活动(包括课堂).
• 严重扰乱先前安排的校园活动, 包括有事先预约的其他人的表达活动.
• 阻塞或阻塞建筑物的出入口.
• 阻塞或阻碍车辆或行人交通.
• 发生在距离任何建筑物不到25英尺的地方.
• 构成非法活动.
• 对公共安全构成威胁或制造威胁.
• 使用任何扩音设备，除非得到奥克兰中心管理部门的书面批准.
• 包括募捐或接受捐款.
• 包括露营或使用临时庇护所.g.(如帐篷)，因为这类活动是禁止在大学内进行的.
• 将项目附加到任何永久性结构(例如.g.、建筑物、栅栏、树木等.)或使用附在建筑物上的临时标志, 栽在地里, 或在参与表达活动的个人和/或群体的直接控制之外.
• 涉及大学建筑物的临时或永久污损或改变, 人行道上, 或者其他财产, 包括绘画, 涂鸦, 或用粉笔写, 除非有明文允许 OU美联社&p# 486大学寄发政策.
• 包括使用明火装置、篝火或点燃任何着火的材料. Small, 如果满足合理的安全考虑，可以在奥克兰中心管理部门书面许可的情况下使用手持蜡烛.
• 违反密歇根州竞选财务法.   

第二节. 非大学附属讲者 

非大学附属讲者可于上午8时至晚上11时进入指定论坛进行表达活动, 星期一至星期五, 须符合下列规定: 

• 非大学附属发言人必须提交预约申请，并以与大学社区成员相同的方式获得预约，如第1节所述.B. 以上.
• 非大学附属发言人必须遵守第一节所列的所有要求.E. 和下文第三节, 以及所有其他适用的大学政策和联邦政策, 状态, 以及当地法律. 重复或故意不遵守此政策可能导致取消未来的预订和/或限制预订进入指定论坛的能力.

 非大学附属发言人不得进入校园场地或设施进行表达活动, 除非在本节第二部分概述的指定论坛. 

第三节. 适用于表达的附加条款 活动 

分发书面资料. 非商业性的小册子, 传单, 通告, 报纸, 杂志, 和其他书面材料只能在个人和/或团体根据本政策被授权从事表达活动的区域内以个人对个人的方式分发. 停车场和停车场结构没有指定或适合进行表达活动. 不得在挡风玻璃上张贴传单，也不得将传单留在大学校园内任何停车场或建筑物内的车辆上. 

活动推广. 如果大学社区的成员正在赞助一项活动，并希望宣传或推广该活动, 任何宣传材料均应清楚标明赞助个人及/或团体的身份，以明确谁对该活动负责. 

其他适用的法律、法规和政策. 本政策所涵盖的表达性活动必须遵守所有适用的州和联邦法律以及大学政策, 规则, 法规. 

损害赔偿责任. 禁止损坏或毁坏大学拥有或经营的财产或大学社区成员财产的活动. 造成这种损害的个人或组织可能要承担经济责任, 除其他适用法律和政策规定的可能后果外, 比如《学生行为准则. 

事件相关材料的处理. 负责本政策所涵盖的表达性活动的个人或组织必须删除与表达性活动相关的所有材料, 包括标志和垃圾, 从活动结束后的区域. 如果这些个人和/或团体没有做到这一点，大学可能会向他们收取合理的清理费用. 任何遗留或无人看管的物品可能会在活动结束时被大学带走, 大学对这些材料的安全和保护不承担任何责任. 

Content-Neutrality. 当处理预订请求或被告知根据本政策进行的自发表达活动时, 除法律允许外，大学人员不得考虑表达活动的内容或观点或对表达活动可能产生的反应. 大学工作人员不得因表达活动的内容或观点或对表达活动可能产生的反应而对从事表达活动的个人或组织施加法律允许以外的限制. 

安全注意事项. 校方对校园安全拥有最终决定权. 这样的自由裁量权, 以内容和观点中立的方式练习, 如果确定对校园安全构成威胁，将允许OUPD终止本政策下允许的任何表达活动. 受法律规定的任何限制, 如果大学确定时间，OUPD可能会收取与表达活动相关的费用, 的地方, 以及表达活动的方式和/或演讲者的目标受众的规模，使得安全人员的存在是必要的，以促进演讲者和目标受众的安全.

相关政策及表格:  

OU美联社&p# 486大学寄发政策

场地预订申请表

附录:    

指定论坛地图